心情沉重、触动很深、对不起当地百姓、压力很大、深感自责、倍感羞愧、痛定思痛、知耻后勇在接受约谈时，各地方政府负责人的表态充满感情色彩。

同时要看到煤炭占山西一次能源消费的比重为80%以上，明显高于全国，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘等排放总量均在全国前列，大气污染防治形势依然严峻，任务艰巨。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨15日至17日率全国人大常委会大气污染防治法执法检查组在山西开展执法检查时强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于生态文明建设和打好污染防治攻坚战、确保3年时间明显见效的重要指示精神，全面实施大气污染防治法，以更大力度和更实措施推进大气污染防治，为增强人民群众蓝天幸福感提供法治保障。

在平定县冠山镇石板坪村，入户走访查看散煤治理情况，看望积极支持冬季清洁取暖煤改气工程的村民同时要看到煤炭占山西一次能源消费的比重为80%以上，明显高于全国，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘等排放总量均在全国前列，大气污染防治形势依然严峻，任务艰巨。在平定县冠山镇石板坪村，入户走访查看散煤治理情况，看望积极支持冬季清洁取暖煤改气工程的村民。要切实贯彻好新修订的大气污染防治法，加大执法力度，坚持违法必究，运用法治的力量打赢蓝天保卫战。在太原钢铁（集团）公司、山西瑞光热电公司、吉利集团山西公司、太原长风商务区电动出租车充电站、阳泉公交总公司、阳煤集团二矿和奥伦胶带公司等企业，分别查看了脱硫脱硝设备运行、挥发性有机污染物治理、锅炉清洁能源改造、新能源汽车推广使用等情况，要求进一步调整能源结构，减少煤炭消费，增加清洁能源使用，实施超低排放改造，鼓励企业在大气污染防治中当排头兵。

中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨15日至17日率全国人大常委会大气污染防治法执法检查组在山西开展执法检查时强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于生态文明建设和打好污染防治攻坚战、确保3年时间明显见效的重要指示精神，全面实施大气污染防治法，以更大力度和更实措施推进大气污染防治，为增强人民群众蓝天幸福感提供法治保障。王晨指出，山西大力推进能源结构优化，推行煤炭消费减量和清洁化利用，加强重点行业和散乱污工业企业治理，加大机动车污染防治工作力度，大气污染防治取得积极进展。从点出的问题来看，政府监管不到位、重污染天气应对流于形式、企业违法排污问题突出、散乱污企业污染整治不力、环保基础设施建设落后、未批先建、监测数据造假等都是高频问题。

5月3日，代表晋城、邯郸、阳泉市接受公开约谈的均是市长。与此同时，作为督政的两柄利剑，约谈正在和量化问责紧密结合。县级市也有被约谈的，如河北省邢台市下属的隆尧县和任县。再把范围缩小到京津冀大气污染传输通道2+26城。

生态环境部的评估考核结果显示，曾经被约谈的保定、德州、衡水、安阳4市考核结果为优秀。除了个别城市因为缺少公开报道，尚不清楚被约谈者的态度和当地整改措施以外，其余城市的政府负责人均当场明确表示，对于生态环境部指出的问题照单全收，回去后认真研究整改落实。

2016年，约谈了山西省长治市、安徽省安庆市、山东省济宁市、河南省商丘市、陕西省咸阳市、山西省阳泉市、陕西省渭南市、山西省吕梁市。接下来是各有4个城市被约谈的山东省和黑龙江省。并列第二名的是河南省和山西省，各有7个城市被约谈。长治、沧州2市考核结果为良好。

刚上任就被约谈，他们的触动也很深。从这些约谈原因便能看出，环保约谈的主要目的是督政，督促地方政府切实传导环保压力，落实整改具体环境问题。3个月后，河北省衡水市、河南省荥阳市、山东省淄博市以及山西省长治高新区等地方政府负责人被约谈。二是没有完成大气、水、土壤三个十条目标任务，环境质量明显下降的地区，特别是造成了不好影响、不良影响的情况。

刘长根在去年12月的记者会表示。约谈与问责的紧密结合无疑将持续传导环保压力，让环保不是一阵风，而是地方政府工作的常态。

本月刚被约谈的山西省晋城市、河北省邯郸市和山西省阳泉市就属于这种情况。不过，刘长根坦言：约谈是手段不是目的，也不是越多越好。

值得一提的是，来接受约谈的有时还有刚履新的市长。根据有关规定，具体问责工作由相关省委、省政府组织实施，并应于2018年6月15日前完成，问责结果应征得生态环境部同意，并向社会公开。6月约谈了四川省资阳市、江苏省无锡市、安徽省马鞍山市。以晋城市为例，2017年10月至2018年3月PM2.5平均浓度下降3.7%，仅完成任务目标的37%，低于60%的下限要求，应对负有领导责任的晋城市分管副市长及有关人员实施问责。2017年，约谈了山西省临汾市、天津市北辰区、河北省石家庄赵县、河北省邯郸永年区、河北省衡水深州县、山西省运城河津县、河北省唐山开平区、吉林省四平市、吉林省公主岭市、江西省景德镇市、河北省衡水市、山东省淄博市、河南省荥阳市、山西省长治国家高新技术产业开发区、天津市东丽区、河北省邯郸市、河北省保定清苑区、河南省新乡牧野区、黑龙江省哈尔滨市、黑龙江省佳木斯市、黑龙江省双鸭山市、黑龙江省鹤岗市等。原环保部负责人在会上介绍，之所以约谈这4个市（区），是因为在正在进行的京津冀2+26个城市大气治理强化专项督查中，这些地方被发现对存在的污染问题整改不力。

省会城市也有被约谈的。5月11日，在生态环境部机关里举行的约谈会上，广州市副市长马文田就该市多家企业非法转移倾倒危险废物、政府部门监管失职表态。

新组建的生态环境部取代原环保部后，约谈力度依然不减。其中，2月约谈了吉林省长春市、河北省沧州市、山东省临沂市、河北省承德市。

盐城市政府就在5月11日的约谈名单中，因对辉丰公司查处不力受到点名批评。而在接下来的市长们依次发言表态环节，有的发言顺序靠后的市长会继续在自己的发言稿上修改圈画相关的措辞和内容。

最近对广州等7市的约谈是关于固体废物和危险废物的，这是生态环境部首次因非法转移倾倒危险废物问题集体约谈地方政府。东三省的省会全部被约谈过。据他介绍，约谈工作在今年将会继续加大力度，约谈工作重点围绕在打好污染防治攻坚战上，约谈对象拟主要聚焦在几个方面：一是力度不够、工作滞后、问题集中的地区。9月约谈了甘肃省张掖市。

内存环保约谈2014年，原环境保护部出台《环境保护部约谈暂行办法》，明确规定，约谈是环境保护部约见未履行环境保护职责或履行职责不到位的地方政府及相关部门有关负责人，依法进行告诫谈话、指出相关问题、提出整改要求并督促整改到位。这项史上最大规模的督查已经持续了3个月，但依然有企业在顶风作案，有政府部门弄虚作假。

今年环保约谈力度会加大吗？不断加码的约谈效果如何，国家环境保护督察办公室副主任刘长根给出的评价是，环保约谈这些年取得了很好的效果。当然，约谈会上被公开曝光的不仅有各市的环境问题，还有各位市长的名字。

一个月后，天津市东丽区、河北省邯郸市、保定清苑区及河南省新乡牧野区4地政府主要负责人也被请到原环保部接受约谈，原因也是在2+26城强化督查中整改工作进行缓慢。哪些问题会触动环保约谈机制？至于被约谈原因，要分多种情况。

北青报记者发现，接受约谈时，多市市长表态称保证不会有第二次。此外，河北省邯郸市、山西省阳泉市、黑龙江省哈尔滨市、山西省吕梁市等城市已经被约谈过两次。对县级市的约谈体现了环保压力从中央向基层政府的传导。郑州、济宁2市为合格，均完成了《攻坚行动方案》中确定的空气质量改善目标。

从公开的约谈名单来看，截至目前，90%以上的城市没有被第二次约谈，这也从一个侧面说明了约谈的效果。三是整改不力、问题反弹，并造成不良影响的地区。

生态环境部根据《京津冀及周边地区20172018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》空气质量改善目标评估考核结果，确定晋城、邯郸、阳泉3个城市考核结果为不合格，它们因而被约谈。我到连云港工作两个月，就到生态环境部来了两次，一次是我自己来，一次是今天被约谈，连云港确实在环境保护方面的欠账和存在问题很多，我认为约谈指出的问题符合实际情况，我们照单全收，认真整改。

环保约谈是环保部很重要的督政手段，通过约谈，切实发挥了传导压力、推动整改、震慑警醒等效果。5月3日，约谈山西省晋城、河北省邯郸和山西省阳泉3市政府。

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文章来源：天狐定制

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